Обобщение судебной практики
работы почтовых отделений связи по извещению участников
процесса по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях за 2019 год.
По итогам работы за 2019 год судебный участок №2 г.Гая Оренбургской области показал следующие результаты: на судебном участке было рассмотрено 4092 дел, из которых 3095 – гражданских дел, 34 - уголовных дел, 625 - дел об административных правонарушениях, 338 – административных дел (КАС).
Извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного разбирательства является, пожалуй, главной процессуальной гарантией реализации прав участвующих в деле лиц, центральным из которых является право на участие в судебном заседании. Поскольку участие (личное или через представителя) в судебном заседании имеет ключевое значение для отстаивания стороной своей позиции в деле, указанная процессуальная гарантия теснейшим образом связана с принципами состязательности и процессуального равноправия сторон.
Неизвещение кого-либо из участников процесса о времени и месте судебного заседания является одним из оснований для отмены судебных актов. Названное основание отмены судебного акта является безусловным. При рассмотрении дела без кого бы то ни было из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, нарушается право на справедливое судебное разбирательство. Значимость надлежащего извещения лиц, участвующих в деле и иных участников процесса неоспорима.
В целях реализации права участников процесса на справедливое судебное разбирательство и предотвращения необоснованного отложения дел и приостановления по ним производства, судебным участком используются любые предусмотренные законом возможности извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания либо совершения процессуального действия. Для ускорения доставки исходящей корреспонденции большая часть судебной корреспонденции, в частности судебных повесток вручаются курьером нарочно, отправляются почтой заказными письмами с уведомлением, иногородним, либо если нарочно вручить не представляется возможности, применяется извещение посредством SMS и электронной почты.
На сегодняшний день электронное извещение - это самый оперативный и наименее затратный способ извещения, однако, его использование ограничено необходимостью наличия согласия лица на извещение таким способом и технической возможностью лица. В случаях, когда с требуемой степенью срочности лица, участвующие в деле не могут быть извещены о судебном заседании или о проведении процессуального действия судебными повестками или заказным письмом с уведомлением о вручении, надлежащее извещение указанных лиц, обеспечивается посредством телеграмм или телефонограмм.
Заказная корреспонденция в случае невручения адресату возвращается в судебный участок в установленные сроки, принимаются дополнительные меры для извещения участников процесса. На судебном участке принимаются меры для учета фактов нарушения порядка вручения заказной корреспонденции разряда «Судебное» в виде осуществления систематического контроля по отправке и получения почтовой корреспонденции секретарем судебного заседания и секретарем суда. В 2019 году проблем с доставкой и вручением почтовой корреспонденции не было, возврат почтовой корреспонденции производился в соответствии с требованиями Правил оказания услуг почтовой связи по причине истечения сроков хранения отправлений или отсутствия адресатов. Представления в адрес территориальных отделений ФГУП «Почта России» мировым судьей судебного участка №2 г.Гая Оренбургской области не выносились.
По состоянию на конец второго полугодия 2019 года было отправлено 139 судебных повесток заказным письмом с уведомлением. Отправлено 344 SMS-извещения, вручено нарочно 74 извещений, составлено 29 телефонограмм.
Секретарь судебного заседания
судебного участка №2 г. Гая
Оренбургской области М.В. Пикалова