Актуальность обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является наиболее распространенным видом наказания по делам об административных правонарушениях, рассматриваемыми мировым судьей.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
Мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области в 1 полугодии 2019 года рассмотрено 324 дел об административных правонарушениях, что на 28 дел больше, чем в 1 полугодии 2018 года (296 дел) из которых подвергнуты наказанию 312 лиц, в том числе в виде штрафа 205 лиц, что на 55 лиц больше, чем в 1 полугодии 2018 года (257 лиц), что составляет 65,71 % от общего количества лиц подвергнутых наказанию.
исполнение наказания в виде штрафа
исполнение наказания в виде штрафа
оплачено
добровольно
передано для исполнения
в РОСП
предоставлен
60 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ
1 полугодие 2019 года
205 (100%)
128 (62,44%)
34 (16,59%)
43 (20,98%)
сумма (руб.)
1 142229 (100%)
491909 (43,07%)
403201 (35,30%)
247119,00 (21,64%)
1 полугодие 2018 года
176 (100%)
83 (47,1%)
32 (18,1%)
61 (28,2%)
сумма (руб.)
1 813 635 (100%)
604 835 (33,3%)
190 800 (10,5%)
1 018 000 (56,2%)
Анализ изученных административных дел показал, что по 128 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 62,44% от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
По 34 делам постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 16,59 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Обобщение показало, что все постановления, по которым штраф не уплачен добровольно направлены судебным приставам в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
В производстве мирового судьи находятся 43 дела об административных правонарушениях, по которым лицам, привлеченным к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 60 дневный срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ для оплаты штрафа, что составляет 21,64 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-76/2019 рассматривалось в отношении водителя Ш.Т.Д., который отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
06.03.2019г. Ш.Т.Д. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Суд с учетом характера совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личности виновного, наличия отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, назначил Ш.Т.Д. наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
Постановление вступило в законную силу 17.03.2019г. В установленный законом срок Ш. штраф не оплатил, постановление для исполнения направлено в Гайский РОСП 22.05.2019 года.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2018 года, по которым было назначено наказание в виде штрафа, рассматривалось в отношении следующих категорий лиц: юридические лица – 13 лиц, физические лица – 163 лицо.
период
категории лиц
количество привлекаемых лиц
юридическое лицо
физические лица
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
1 полугодие 2019 года
3
188
14
205
Как следует из числа изученных дел, по 205 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении 3 юридических лиц, что составляет 1,47%, по 188 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц, что составляет 91,71 %, 14 дел рассмотрено в отношении индивидуальных предпринимателей что составляет 6,83 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-106/2019 рассматривалось в отношении Г.З.Н., который в нарушение ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом шестидесятидневный срок до 14.02.2019г. года (включительно), не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, назначенный 21 ноября 2018 года на основании постановления №18810156181121023528, вынесенного ИДПС Отдела ГИБДД Отд МВД России по Гайскому городскому округу по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ.
04.03.2019г. Г.З.Н. был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имеющего постоянный источник дохода, отсутствия отягчающих обстоятельств, факт уплаты штрафа назначил наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.03.2019г.
Штраф оплачен в добровольном порядке, представлена квитанция от 04.03.2019 г.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Изучение дел показало, что сроки направления судебных постановлений для сведения всегда исполняются.
Наибольшее количество рассмотренных дел об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде штрафа относится к следующим категориям:
- по ст. 6.1.1 КоАП РФ - 10 дел
- по ст. 7.27 КоАП РФ – 5 дел
- по ст. 12.8 КоАП РФ - 19 дел
-по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - 10 дел
- по ст. 12.26 КоАП РФ - 10 дел
- по ст. 14.16 - 9 дел
- по ст. 15.6 – 4 дела
- по ст. 15.33.2 - 48 дел
- по ст. 19.24 КоАП РФ - 5 дел
- по ст. 19.7 КоАП РФ - 6 дел
- ст. 20.25 КоАП РФ – 62 дела
По истечении срока предоставляемому лицу, привлеченному к административной ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2 направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу исполнителю
Так, за 1 полугодие 2019 года 34 постановления было направлено для принудительного взыскания штрафа, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.
Лица, привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.
Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.
Более того, лицам которые привлекаются к административной ответственности по Главе 12 КоАП РФ судом разъясняются правила ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Так, за 1 полугодие 2019 года мировым судей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 5 ходатайств о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившие от лиц, привлеченных к административной ответственности к наказанию в виде штрафа по делам, рассмотренным по главе 12 КоАП РФ. Все ходатайства мировым судьей удовлетворены.
В целях правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, мировым судьей обеспечивается надлежащий контроль над исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.
Помощник мирового судьи
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области М.А. Чельдинова
462630 г.Гай, пер.Суворова, 2а
судебный участок №2 мирового судьи г. Гая