О Б О Б Щ Е Н И Е
судебной практики по своевременному исполнению постановлений
по административным делам, рассмотренными мировым судьей
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области
при назначении наказания в виде штрафа за 1 квартал 2013 года
Актуальность обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является наиболее распространенным видом наказания по административным делам, рассматриваемым у мирового судьи.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
Мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 126 дел об административном правонарушении в отношении 126 лиц, из них подвергнуто наказанию в виде штрафа 61 лицо, что составляет 48,4 % от общего количества подвергнутых наказанию.
Административные дела рассмотренные за 1 квартал 2013 года
по которым назначено наказание в виде штрафа
исполнение наказания в виде штрафа
оплачено
добровольно
передано для исполнения
в РОСП
предоставлен
30 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ
33 (26,2%)
5 (3,9%)
23(18,3%)
* ( в таблице указан % от общего количества рассмотренных дел)
Анализ изученных административных дел показал, что по 33 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 26,2 % от числа рассмотренных административных дел и 54 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
По 5 делам постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 3,9 % от числа рассмотренных административных дел и 8,2 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
По 1 административному делу № 5-***/2013 в отношении И. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 06.03.2013г. судебным приставом *** в адрес судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.02.2013г.
Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Все постановления направлены в срок, установленный законодательством Российской Федерации, то есть в течение 3-х суток.
По 23 делам лицу, привлеченному к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 30 дневный срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что составляет 18,3 % от числа рассмотренных административных дел и 37,7 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-*** /2013 рассматривалось в отношении гр. В., которая в торговом зале магазина похитила ***, причинив имущественный ущерб собственнику.
15.03.2013г. гр. В. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде штрафа в четырехкратном размере стоимости похищенного имущества.
Постановление вступило в законную силу 26.03.2013г. Штраф В. был уплачен в добровольном порядке, 16.03.2013 года квитанция об оплате была представлена в суд.
Рассмотрение административных дел за первый квартал 2013 года по которым было назначено наказание в виде штрафа рассматривалось в отношении следующих категорий лиц: юридические лица и физические лица
количество привлекаемых лиц
категории лиц
юридическое лицо
мужчины
женщины
61
4
45
12
Итого:
юридическое лицо - 4
физические лица - 57
Как следует из числа изучения дел, по 61 делу наказание в виде административного штрафа 4 было рассмотрено в отношении юридических лиц, что составляет 6,55 %, по 57 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц, что составляет 93,45 %, из которых по 45 делам было рассмотрено в отношении мужчин, что составляет 73,8 %, по 12 дел было рассмотрено в отношении женщин, что составляет 19,6 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в отношении физических лиц.
Так, административное дело № 5-***/2013 рассматривалось в отношении юридического лица ООО "ДУ", которое в установленные сроки не обеспечило выполнение предписания, вынесенного специалистом Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, об устранении нарушений в эксплуатации многоквартирного дома.
13.03.2013г. ООО "ДУ" было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.03.2013г.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Изучение дел показало, что сроки направления судебных решений сторонам для сведения всегда исполнятся.
Наибольшее количество рассмотренных административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа относится к следующим категориям:
- ст. 20.25 КоАП РФ - 38 дел ( 62,2 %)
- по ст. 19.5 КоАП РФ - 4 дела (6,55 %)
- по ст. 19.20 - 3 дела ( 4,92%)
- по ст. 20.21 и ст. 7.27 КоАП РФ рассмотрено по 2 дела (по 3,27 %),
За первый квартал 2013 год мировым судьей было рассмотрено 39 дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что составляет 30,95 % от числа рассмотренных мировым судьей административных дел.
Из числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за первый квартал 2013 г., 38 лицам назначено наказание в виде административного штрафа, что составляет 30,15 % от числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и 1 лицу назначено наказание в виде административного ареста, что составляет 0,79 % от числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
По истечении срока предоставляемому лицу, привлеченному к административной ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2 направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу исполнителю.
Так, за 1 квартал 2013 года 6 постановлений были направлены для принудительного взыскания штрафа, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.
Лица привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.
Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.
В адрес мирового судьи судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области заявлений от лиц, привлеченных к административной ответственности об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного штрафа за аналогичный период не поступало.
В целях правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, судьям необходимо обеспечить надлежащий контроль над исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.
Помощник мирового судьи
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области Е.А. Волкова