ОБОБЩЕНИЕ
судебной практики по делам об административных правонарушениях по ст. 7.27 КоАП РФ на судебном участке № 2 по г. Гай Оренбургской области за 2012 год
План обобщения
- Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, за 2012г.
- Объект административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27 КоАП РФ.
- Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27 КоАП РФ.
- Субъект административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27 КоАП РФ.
- Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27 КоАП РФ.
- Сроки вручения копии постановления лицам, привлеченным к административной ответственности
- Исполнение наказания в виде административного ареста. Отсрочка исполнения наказания.
- Исполнение наказания в виде административного штрафа.
Согласно статьи 7.27 КоАП РФ, мелким признается хищение чужого имущества совершенное путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй и третьей статьи 159.4, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, и влечет наказание в виде наложения административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно примечанию к указанной статье, хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.
За 2012 год мировым судьей судебного участка № 2 по г. Гай Оренбургской области было рассмотрено 22 дела об административных правонарушениях (в отношении 22 лиц), предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, из которых в отношении 1 лица производство по делу об административном правонарушении было прекращено на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, 21 лицо подвергнуто наказанию, из них : 12 - в виде административного штрафа, 9- в виде административного ареста.
2) Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27 КоАП РФ, являются отношения собственности. Виновный посягает на право частной, муниципальной, государственной, иной собственности.
За 2012 год объектами административного правонарушения являлись:
1) Частная собственность физических лиц-6,
2) Государственная собственность -0,
3) Муниципальная собственность -0,
4) Частная собственность юридических лиц- 15 (товар в магазинах самообслуживания).
Так, по административному делу № 5-***/12 (объектом административного правонарушения является частная собственность) установлено, что *** года в ***часа *** минут, в ***области, ***., действуя тайно, умышленно похитила из квартиры дома №*** по улице *** в г.***, сотовый телефон ***стоимостью ***рублей, причинив имущественный ущерб Топчиенко В.В. в размере *** рублей. С учетом обстоятельств дела, суд признал *** виновной в совершении правонарушения и взыскал с *** в доход государства штраф в размере ***рублей.
По административному делу № 5-***/12 (объектом административного правонарушения является частная собственность юридического лица) установлено, что *** года в ***часов *** минут, в ***области, ***действуя тайно, умышленно похитил в магазине «***», расположенном по улице ***, в г.***, бутылку водки «***», стоимостью *** рублей, причинив имущественный ущерб *** «***» г. *** *** края в размере ***рублей. В судебном заседании *** вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. С учетом обстоятельств дела, учитывая, что похищенное возвращено, мировой судья назначил ***наказание в виде штрафа в размере***рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27 КоАП РФ, характеризуется тем, что виновный совершает мелкое хищение (т.е. если стоимость похищенного имущества не превышает 1000 рублей) путем:
1) кражи (т.е. тайного похищения чужого имущества);
2) мошенничества (т.е. похищения чужого имущества или прав путем обмана или злоупотребления доверием);
3) присвоения (т.е. обращения в свою собственность либо в собственность других лиц, в обогащении которых виновный заинтересован) или растраты (т.е. обращения имущества в собственность любых третьих лиц) чужого имущества.
Оконченным мелкое хищение считается с момента совершения любых упомянутых выше действий (лишь при растрате данное административное правонарушение может быть совершено и в форме бездействия). КоАП РФ не предусматривает приготовление к совершению административного правонарушения или покушение на административное правонарушение.
Так, по административному делу № 5-***/12 производство по делу прекращено :
Судом было установлено, что *** была задержана при попытке вынести похищенное на кассе магазина.
Согласно ст.7.27 КоАП РФ мелкое хищение путем кражи образует состав административного правонарушения с момента тайного изъятия чужого имущества и возможности им распорядиться.
Поскольку фактического изъятия не произошло, содеянное не образует состава правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу в отношении Матухновой В.В. было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Все мелкие хищения за анализируемый период были совершены в форме кражи.
Предметами хищения из магазинов являлись продукты питания (шоколадные батончики, чипсы, шоколад, сыр, колбасы, мороженное) и алкогольная продукция (водка, вино, коньяк), пачка офисной бумаги, пара джинсов и дезодорант. В других случаях предметами хищения являлись бензин из бензобака автомобиля, денежные средства в сумме 250 рублей, сотовый телефон.
Так, по административному делу № 5-***/12 (предметом административного правонарушения являются денежные средства) установлено, что *** года в ***часов *** минут, в *** области, ***находясь в палате № ***хирургического отделения *** по адресу пр. ***, ***, тайно похитила деньги в сумме ***рублей, принадлежащие гр. ***причинив материальный ущерб собственнику на вышеуказанную сумму. В судебном заседании *** признала вину в совершении правонарушения, в содеянном раскаялась. С учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, которая не работает, постоянного места жительства не имеет, отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению ареста, суд назначил наказание в виде ареста сроком на двое суток.
По административному делу № 5-***/12 предметом хищения является ГМС – бензин:
*** года в ***часа ***минут, в *** области, ***действуя тайно, умышленно из бензобака автомобиля *** г/н ***, находящегося около дома № *** по улице *** в г.***, принадлежащего***., похитил бензин марки *** объемом ***л, стоимостью *** рублей, причинив незначительный имущественный ущерб *** в размере *** рублей. В судебном заседании *** вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья суд признал *** виновным в совершении правонарушения и назначил наказание в виде штрафа в размере*** рублей.
Так, по административному делу № 5-***/12, ***похитил в отделе «***» магазина «***», расположенном по ***, д.*** в г.***, одну коробку офисной бумаги «***" стоимостью ***рублей, причинив имущественный ущерб индивидуальному предпринимателю ***в размере *** рублей.
Очень часто на практике встречается, когда предметом административного правонарушения является алкогольная продукция.
Так, ***года в *** часов *** минут, в *** области, ***действуя тайно, умышленно похитил в магазине «***», расположенном по улице ***, ***, в г.***, одну бутылку коньяка Российского «***», стоимостью *** рублей, причинив имущественный ущерб *** «***» г. *** ***края в размере *** рублей. ***признан виновным в совершении правонарушения и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком ***(Административное дело № 5-***/12).
За анализируемый период в 2-х случаях ущерб был возмещен правонарушителем, в остальных 19 случаях, как правило, похищенное изъято органами полиции и возвращено потерпевшей стороне.
Статься 7.27 КоАП РФ предусматривает в качестве альтернативной наказание в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей.
Анализ обобщения показал, что в материалах всех дел имеются справки о стоимости похищенного имущества (например о стоимости спиртосодержащей продукции с указанием объема, марки и производителя, стоимости продуктов питания с указанием веса, вида товара и его стоимости, о стоимости товара с указанием его названия). Так же в обоснование стоимости похищенного суду были представлены: акт ревизии по проведению которой выявлена недостача, расходные накладные и удостоверения качества, товарные накладные, гарантийный талон на сотовый телефон, справка стоимости сотового телефона с учетом его износа, по факту хищения бензина суду был представлен акт контрольного взвешивания и справка ОАО Оренбургнефтепродукт о стоимости бензина АИ-92.
Субъектом данного правонарушения могут быть вменяемые физические лица, достигшие возраста 16 лет.
За анализируемый период все лица, привлеченные к административной ответственности достигли возраста 16 лет, из них 15 мужчин и 6 женщин.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ характеризуется только прямым умыслом.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
К лицам, в отношении которых были вынесены постановления о назначении наказания в виде административного ареста копия постановления была вручена в день рассмотрения дела. Наказание в виде ареста было исполнено сразу, отсрочка не применялась.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В 2012 году 11 лиц, в отношении которых было вынесено наказание в виде административного штрафа, добровольно его исполнили, т.е. уплатили штраф.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
С ходатайством об отсрочке либо рассрочки исполнения наказания в виде штрафа, лица привлеченные к административной ответственности по ст.7.27 КоАП РФ, н обращались.
Несмотря на то, что лицам, которые были признанны виновными в совершении административного правонарушения, судом было разъяснено положение ст. 32.2 КоАП РФ, 1 постановление было направлено для исполнения в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.
Так, по административному делу № 5-***/12 установлено, что ***года в ***часов *** минуты ***действуя тайно, умышленно похитил в магазине «***», расположенном по ул. ***, *** в г. ***области, одну бутылку ликера «***» емкостью ***л.., стоимостью ***рублей, причинив имущественный ущерб *** «***» в размере ***рублей.
*** был признан виновным в совершении правонарушения по ст. 7.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двукратной стоимости похищенного имущества, то есть в размере ***рублей *** копеек.. ***судом было разъяснено требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа. Так же, Ханов С.С. был предупрежден, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.
Постановление вступило в законную силу ***года, на *** законом была возложена обязанность в срок до *** года уплатить административный штраф, ***штраф в установленный законом срок не оплатил, *** года судом было направлено постановление в ***РОСП о взыскании с ***штрафа в принудительном порядке.
Помощник мирового судьи
Судебного участка №2 по г.Гай Е.В.Волкова