О Б О Б Щ Е Н И Е
судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях
по ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ за 2013 год
Актуальность данного обобщения состоит в том, что случаи привлечения гражданина к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) и невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ), являются наиболее распространенными в административной практике.
Объектом правонарушения указанной категории дел являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения. Особая опасность данных видов правонарушения заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, ухудшается координация движений, что может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и стать причиной гибели людей.
За 2013 год мировым судьей судебного участка № 2 г.Гая рассмотрено 127 дел об административных правонарушениях предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ, что составляет 22,8 % от общего количества рассмотренных административных дел (556 дел).
Из них с назначением наказания рассмотрено 122 административных дела, процессуальные сроки при рассмотрении дел не нарушались.
В рассматриваемый период по подведомственности направлено 5 административных дел по ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ по ходатайству лиц о рассмотрении дел по месту жительства.
Рассмотренные административные дела по ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ за 2013 год
административные дела
(ст. КоАП РФ)
количество
назначено наказание
возвращено
передано по подсудности
прекращено
с нарушением срока
лишение
права управления
арест
штраф
с лишением права управления
ч. 1 ст. 12.8
60
45
-
11
-
3
1
-
ч. 2 ст. 12.8
1
1
-
-
-
-
-
-
ч. 3 ст. 12.8
8
-
8
-
-
-
-
-
ч. 4 ст. 12.8
4
3
-
1
-
-
-
-
ч. 1 ст. 12.26
38
30
-
6
-
2
-
-
ч. 2 ст. 12.26
16
-
16
-
-
-
-
-
Итого:
127 (100%)
79 (62,2%)
24 (18,9%)
18 (14,2%)
-
5 (3,9%)
1 (0,8%)
-
* ( в таблице указан % от общего количества рассмотренных дел по ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ)
За 2013 год мировым судьей судебного участка № 2 г.Гая при рассмотрении дел об административных правонарушениях по ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ, было назначено наказание в виде лишения специального права -80, что составляет 63%, ареста -24 , что составляет 18,9% и штрафа с лишением права управления – 18, что составляет 14,2% от общего количества рассмотренных административных дел по данным статьям.
Несмотря на внесенные в КоАП РФ изменения Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ вступившими в законную силу 01.09.2013г. в соответствии с которыми по данным видам административных правонарушений установлены санкции в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами и наказания в виде административного ареста предусмотрено от 10 до 15 суток, количество административных правонарушений указанной категории снизилось незначительно, согласно статистических данных в 2012 году по ст. 12.8 КоАП РФ рассмотрено - 96 дел, по ст. 12.26 КоАП РФ – 48 дел.
Так, рассмотрено административное дело в отношении З. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, который 14.07.2013г. двигаясь по объездной дороге п. Никель г. Орска Оренбургской области, управлял автомобилем в состоянии опьянения.
В судебном заседании водитель не признал вину в совершенном правонарушении, мотивировав тем, что он управлял автомобилем находясь в трезвом состоянии, спиртное не употреблял.
Судом установлено, что З. управлял автомобилем, был остановлен сотрудниками ГИБДД, который учуяли от водителя запах алкоголя изо рта. В присутствии понятых З. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте при использовании прибора по результатам освидетельствования на месте было установлено состояние алкогольного опьянения, водитель не согласился с результатами освидетельствования, был доставлен в медицинское учреждение. В результате проведения медицинского освидетельствования у водителя З. так же было установлено состояние алкогольного опьянения. Водитель З. признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Так, рассматривалось административное дело в отношении И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, который 08.12.2013г. двигаясь по автодороге Оренбург-Орск Челябинск управлял автомобилем и при наличии внешних признаков опьянения отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
23.12.2013г. И. был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
По административному делу в отношении гр. Ч., который 26.12.2013г. не имея права управления транспортными средствами, управлял автомобилем в г.Гай Оренбургской области, и при наличии внешних признаков опьянения, отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, Ч. был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде ареста сроком 12 суток.
В 2013 году обжаловано 4 постановления, вынесенных мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области, что составляет 3,14 % от общего количества рассмотренных административных дел по ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ. Три постановления оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения. Одно постановление отменено, производство по делу прекращено.
Так, по решению Гайского городского суда Оренбургской области от 27.11.2013г. постановление мирового судьи судебного участка №2, на основании которого А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменено по тем основаниям, что Федеральным законом № 196-ФЗ от 23.07.2013г., вступившим в законную силу 01.09.2013г. в ст.12.8 КоАП РФ введено примечание, согласно которому административная ответственность, предусмотренная данной статьей наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
По результатам освидетельствования водителя А. с помощью технического средства измерения Алкотектор, концентрация наличия абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого А. воздуха составил 0,164 мг/л, что не превышает установленную примечанием к статье 12.8 КоАП РФ возможную суммарную погрешность измерений.
Производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях А. состава административного правонарушения.
В 2013 году мировым судьей рассмотрено 6 материалов, связанных с исполнением постановлений о назначении административного наказания в связи с изменениями, внесенными в КоАП РФ Федеральным законом № 196-ФЗ от 23.07.2013г..
Рассмотренных свыше установленных ст.29.4 КоАП РФ сроков дел указанной категории не имеется.
Помощник мирового судьи
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области Е.А. Волкова