О Б О Б Щ Е Н И Е

судебной практики по своевременному исполнению постановлений

по делам об административных правонарушениях, рассмотренных

мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области

за 1 полугодие 2017 года, по которым назначено наказания в виде штрафа  

            Актуальность обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является наиболее распространенным видом наказания по делам об административных правонарушениях, рассматриваемыми мировым судьей.

            Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

            Мировым судьей  судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области в  1 полугодии 2017 года рассмотрено 288 дел об административных правонарушениях, что на 65 дел больше, чем в 1 полугодии 2016 года (223 дела) из которых подвергнуты наказанию 269 лиц, в том числе в  виде штрафа 163 лица, что на 20 лиц больше, чем в                 1 полугодии 2016 года (143 лица), что составляет 60,6 % от общего количества лиц подвергнутых наказанию.

исполнение наказания в виде штрафа

исполнение наказания в виде штрафа

оплачено

добровольно

передано для исполнения

 в РОСП

предоставлен

60 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ

1 полугодие 2016 года

143 (100%)

68 (47,5%)

26 (18,2%)

49 (34,3%)

сумма (руб.)

1 398 667 (100%)

576 350 (41,2%)

346 517  (24,7%)

475 800 (34,1%)

1 полугодие 2017 года

163 (100%)

55 (33,7%)

31 (19%)

77 (47,3%)

сумма (руб.)

1 669 900 (100%)

355 600  (21,3%)

185 700 (11,1%)

1 128 600 (67,6%)

            Анализ изученных административных дел показал, что по 55 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 19% от общего числа рассмотренных административных дел и 33,7 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.

По 31 делу постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 10,7 % от общего числа рассмотренных административных дел и 19 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.

Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется          ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Обобщение показало, что все постановления, по которым штраф не уплачен добровольно направлены судебным приставам в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В производстве мирового судьи находятся 77 дел об административных правонарушениях, по которым лицам, привлеченным к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 60 дневный срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ для оплаты штрафа, что составляет 26,7 % от общего числа рассмотренных административных дел и 47,3 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.

Так, административное дело № 5-***/2017 рассматривалось в отношении водителя П.Н.В., которая отказалась выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 

03.05.2017г. П.Н.В. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Суд с учетом характера  совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личности виновной, наличия смягчающего обстоятельства – признания вины, наличия отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения назначил П.Н.В. наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок  1 год 6 месяцев.

Постановление вступило в законную силу 14.05.2017г. Штраф  водителем П.Н.В. был уплачен в добровольном порядке, 03.07.2017 года квитанция об оплате была представлена в суд.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2016 года, по которым было назначено наказание в виде штрафа, рассматривалось в отношении следующих категорий лиц: юридические лица – 12 лиц, физические лица – 131 лицо.

период

категории лиц

количество привлекаемых лиц

юридическое лицо

физические лица

мужчины

женщины

1 полугодие 2016 года

12

111

20

143

1 полугодие 2017 года

11

115

37

163

Как следует из числа изученных дел, по 163 делам наказание в виде административного штрафа  было рассмотрено в отношении 11 юридических лиц, что составляет  6,8%, по 152 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц, что составляет  93,3 %, из которых: 115 дел было рассмотрено в отношении мужчин, что составляет  70,5 %, 37 дел было рассмотрено в отношении женщин, что составляет  22,7 %  от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.

Так, административное дело № 5-***/2017  рассматривалось в отношении юридического лица ООО «Монолит», которое в нарушение ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом шестидесятидневный срок до 30.12.2016г. года (включительно), не уплатило административный штраф в сумме 40 000,00 рублей, назначенный 01 сентября 2016 года на основании постановления №2/320Ю, вынесенного руководителем  МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ***1.  по ч. 22 ст. 19.5 КоАП РФ.

29.03.2017г. ООО «Монолит» было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Суд с учетом характера совершенного  административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность назначил наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.04.2017г.

Штраф  ООО «Монолит» в добровольном порядке не был уплачен, 26.06.2017 года постановление направлено в адрес Гайского РОСП для принудительного взыскания штрафа.

            Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Изучение дел показало, что сроки направления судебных постановлений для сведения всегда исполняются.

            Наибольшее количество рассмотренных дел об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде штрафа относится к следующим категориям:

- по ст. 6.1.1 КоАП РФ - 10 дел

- по ст. 12.8 КоАП РФ - 21 дело

- по ст. 12.26 КоАП РФ - 15 дел

- по ст. 14.2 - 21 дело

- по ст. 15.33 - 4 дела

- по ст. 19.5 КоАП РФ - 4 дела

- по ст. 19.7 КоАП РФ - 8 дел

- ст. 20.25 КоАП РФ – 49 дел

По истечении срока предоставляемому лицу, привлеченному к административной ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2 направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу исполнителю

Так, за 1 полугодие 2017 года 31 постановление было направлено для принудительного взыскания штрафа, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования  ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.

Лица, привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.

Более того, лицам которые привлекаются к административной ответственности по Главе 12 КоАП РФ судом разъясняются правила ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Так, за 1 полугодие 2017 года мировым судей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 4 ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившие от лиц, привлеченных к административной ответственности к наказанию в виде штрафа по делам, рассмотренным по главе 12 КоАП РФ. Все ходатайства мировым судьей удовлетворены.

В  целях  правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, мировым судьей обеспечивается надлежащий контроль  над исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.

Помощник мирового судьи

судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области                                Е.А. Волкова