Обобщение практики по своевременному исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях по которым назначено наказание в виде штрафа в 1 полугодии 2015 года

О Б О Б Щ Е Н И Е

судебной практики по своевременному исполнению постановлений

по делам об административных правонарушениях, рассмотренными

мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области

за 1 полугодие 2015 года, по которым назначено наказания в виде штрафа

            Актуальность обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является наиболее распространенным видом наказания по делам об административных правонарушениях, рассматриваемыми мировым судьей.

            Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

            Мировым судьей  судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области в 1 полугодии 2015 года рассмотрено 237 дел об административних правонарушениях, что на 2 дела меньше, чем в 1 полугодии 2014 года (239 дел) в отношении 237 лиц, из которых подвергнуты наказанию в  виде штрафа 137 лиц, что на 17 лиц больше, чем в 1 полугодии 2014 года (120 лиц), что составляет 57,8 % от общего количества подвергнутых наказанию.

• исполнение наказания в виде штрафа

  исполнение наказания в виде штрафа

  оплачено

  добровольно

  передано для исполнения

   в РОСП

  предоставлен

  60 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ

• 1 полугодие 2014 года

  120(100%)

  65 (54%)

  19 (16%)

  36 (30%)

• сумма (руб.)

  1 144 972(100%)

  367 669(32,1%)

  200 098 (17,5%)

  577 205 (50,4%)

• 1 полугодие 2015 года

  137 (100%)

  54 (39,4%)

    25 (18,2%)

  58  (42,4%)

• сумма (руб.)

  1 559 600 (100%)

  499 500 (32%)

  339 800  (21,8%)

  720 300 (46,2 %)

            Анализ изученных административных дел показал, что по 54 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 22,8 % от общего числа рассмотренных административных дел и 39,4 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.

По 25 делам постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 10,5 % от общего числа рассмотренных административных дел и 18,2 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.

Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется          ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Обобщение показало, что все постановления по которым штраф не уплачен добровольно направлены судебным приставам в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В производстве мирового судьи находятся 58 дел об административных правонарушениях, по которым лицам, привлеченным к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 60 дневный срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ для оплаты штрафа, что составляет 24,4 % от общего числа рассмотренных административных дел и 42,4 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.

Так, административное дело № 5-42/2015 рассматривалось в отношении водителя Х., который управлял автомобилем  и при наличии внешних признаков опьянения отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

25.02.2015г. Х. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 08.03.2015г. Штраф  водителем Х. был уплачен в добровольном порядке, 23.04.2015 года квитанция об оплате была представлена в суд.

            Рассмотрение дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2015 года по которым было назначено наказание в виде штрафа рассматривалось в отношении следующих категорий лиц: юридические лица – 2 лица, физические лица – 135 лиц.

• период

  категории лиц

  количество привлекаемых лиц

• юридическое лицо

  физические лица

• мужчины

  женщины

• 1 полугодие 2014 года

  5

  103

  12

  120

• 1 полугодие 2015 года

  2

  122

  13

  137

Как следует из числа изученных дел, по 137 делам наказание в виде административного штрафа  было рассмотрено в отношении 2 юридических лиц, что составляет  1,5%, по 135 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц, что составляет  98,5 %, из которых: 122 дела было рассмотрено в отношении мужчин, что составляет  89 %, 13 дел было рассмотрено в отношении женщин, что составляет  9,5 %  от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.

Так, административное дело № 5-28/2015  рассматривалось в отношении юридического лица ТСЖ, которое в установленные сроки не обеспечило выполнение  предписания, вынесенного  специалистом  Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области об устранении нарушений в эксплуатации многоквартирного дома.

11.02.2015г. ТСЖ было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.02.2015г.

Штраф  ТСЖ был уплачен в добровольном порядке, 16.04.2015 года квитанция об оплате была представлена в суд.

            Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Изучение дел показало, что сроки направления судебных постановлений для сведения всегда исполнятся.

            Наибольшее количество рассмотренных дел об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде штрафа относится к следующим категориям:

- ст. 20.25 КоАП РФ – 50 дел

- по ст. 6.9 КоАП РФ - 2 дела

- по ст. 20.21 КоАП РФ - 1 дело

- по ст. 12.27 - 1 дело

- по ст. 15.6 - 5 дел

- по ст. 7.27 КоАП РФ - 2 дела

- по ст. 12.15 КоАП РФ - 3 дела

- по ст. 12.8 КоАП РФ - 12 дел

- по ст. 12.26 КоАП РФ - 32 дела

По истечении срока предоставляемому лицу, привлеченному к административной ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2 направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу исполнителю

Так, за 1 полугодие 2015 года 25 постановлений были направлены для принудительного взыскания штрафа, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования  ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.

Лица привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.

Так, за 1 полугодие 2015 года мировым судей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 3 ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившего от лица, привлеченного к административной ответственности к наказанию в виде штрафа, преимущественно дела, рассмотренные по главе 12 КоАП РФ. Все ходатайства удовлетворены

В  целях  правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, мировым судьей обеспечивается надлежащий контроль  над исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.

Помощник мирового судьи

судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области                                Е.А. Волкова