О Б О Б Щ Е Н И Е
судебной практики по своевременному исполнению постановлений
по административным делам, рассмотренными мировым судьей
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области
при назначении наказания в виде штрафа за 1 полугодие 2013 года
Актуальность обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является наиболее распространенным видом наказания по административным делам, рассматриваемым у мирового судьи.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
Мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 280 дел об административном правонарушении в отношении 262 лиц, из них подвергнуто наказанию в виде штрафа 117 лица, что составляет 44,65 % от общего количества подвергнутых наказанию.
Административные дела рассмотренные за 1 полугодие 2013 года
по которым назначено наказание в виде штрафа
исполнение наказания в виде штрафа
оплачено
добровольно
передано для исполнения
в РОСП
предоставлен
60 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ
количество
117
76 (65%)
20 (17%)
21 (18%)
сумма (руб.)
338515
259202
22400
56913
( в таблице указан % от общего количества рассмотренных дел)
Анализ изученных административных дел показал, что по 76 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 27,14 % от числа рассмотренных административных дел и 65 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
По 20 делам постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 7,14 % от числа рассмотренных административных дел и 17 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
По 1 административному делу № 5-***/*** в отношении И. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ***. судебным приставом *** в адрес судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от ***.
Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Все постановления направлены в срок, установленный законодательством Российской Федерации, то есть в течение 3-х суток.
По 21 делу лицу, привлеченному к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 60 дневный срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что составляет 7,5 % от числа рассмотренных административных дел и 18 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5*** /2013 рассматривалось в отношении гр. В., которая в торговом зале магазина похитила ***, причинив имущественный ущерб собственнику.
***. гр. В. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде штрафа в четырехкратном размере стоимости похищенного имущества.
Постановление вступило в законную силу ***. Штраф В. был уплачен в добровольном порядке, *** года квитанция об оплате была представлена в суд.
Рассмотрение административных дел за первое полугодие 2013 года по которым было назначено наказание в виде штрафа рассматривалось в отношении следующих категорий лиц: юридические лица и физические лица
количество привлекаемых лиц
категории лиц
юридическое лицо
мужчины
женщины
9
92
16
Итого:
юридическое лицо -9
физические лица - 108
Как следует из числа изучения дел, по 117 делам наказание в виде административного штрафа 9 было рассмотрено в отношении юридических лиц, что составляет 7,7 %, по 108 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц, что составляет 92,3 %, из которых по 92 делам было рассмотрено в отношении мужчин, что составляет 78,7 %, по 16 дел было рассмотрено в отношении женщин, что составляет 13,6 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в отношении физических лиц.
Так, административное дело № 5-***/*** рассматривалось в отношении юридического лица ***, которое в установленные сроки не обеспечило выполнение предписания, вынесенного ***, об устранении нарушений в эксплуатации многоквартирного дома.
13.03.2013г. *** было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа . Постановление вступило в законную силу 24.03.2013г, штраф оплачен добровольно.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Изучение дел показало, что сроки направления судебных решений сторонам для сведения всегда исполнятся.
Наибольшее количество рассмотренных административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа относится к следующим категориям:
- ст. 20.25 КоАП РФ - 75 дел (26,7 %)
- по ст. 19.5 КоАП РФ - 8 дел (2,8 %)
- по ст. 20.21 - 52 дела (18,5 %)
- по ст. 7.27 КоАП РФ рассмотрено по 10 дел (3,5 %)
- по ст. 5.61 КоАП РФ рассмотрено по 5 дел (1,7 %)
от общего количества рассмотренных административных дел за 1 полугодие 2013 года
За первое полугодие 2013 года мировым судьей было рассмотрено 75 дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что составляет 26,7 % от числа рассмотренных мировым судьей административных дел.
Из числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за первое полугодие 2013 г., 60 лицам назначено наказание в виде административного штрафа, что составляет 80 % от числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и 15 лицам назначено наказание в виде административного ареста, что составляет 20 % от числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
По истечении срока 60 дней предоставляемому лицу, привлеченному к административной ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2 направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу исполнителю.
Так, за 1 полугодие 2013 года 20 постановлений были направлены для принудительного взыскания штрафа, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.
Лица привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.
Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.
В адрес мирового судьи судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области заявлений от лиц, привлеченных к административной ответственности об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного штрафа за аналогичный период не поступало.
В целях правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, судьям необходимо обеспечить надлежащий контроль над исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.
Помощник мирового судьи
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области Е.А. Волкова