О Б О Б Щ Е Н И Е
судебной практики по своевременному исполнению постановлений
по административным делам, рассмотренными мировым судьей
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области
при назначении наказания в виде штрафа за 1 полугодие 2014 года
Актуальность обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является наиболее распространенным видом наказания по административным делам, рассматриваемым у мирового судьи.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
Мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено
239 дел об административном правонарушении, что на 41 дело меньше, чем в 1 полугодии 2013 года (280 дел) в отношении 222 лиц, из них подвергнуто наказанию в виде штрафа 120 лиц, что на 3 лица меньше, чем в 1 полугодии 2013 года (117 лиц), что составляет 54,05 % от общего количества подвергнутых наказанию.
Административные дела,
рассмотренные за 1 полугодие 2013 года и 1 полугодие 2014 года
по которым назначено наказание в виде штрафа
исполнение наказания в виде штрафа
исполнение наказания в виде штрафа
оплачено
добровольно
передано для исполнения
в РОСП
предоставлен
60 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ
1 полугодие 2013 года
117(100%)
76 (65%)
20 (17%)
21 (18%)
сумма (руб.)
338515 (100%)
259202 (76,6%)
22400 (6,6%)
56913 (16,8%)
1 полугодие 2014 года
120(100%)
65 (54%)
19 (16%)
36 (30%)
сумма (руб.)
1144972(100%)
367669(32,1%)
200098 (17,5%)
577205 (50,4%)
Анализ изученных административных дел показал, что по 65 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 27,2 % от числа рассмотренных административных дел и 54 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
По 19 делам постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 8 % от числа рассмотренных административных дел и 16 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Все постановления направлены в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
36 лицам, привлеченным к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 60 дневный срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что составляет 15 % от числа рассмотренных административных дел и 30 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-***/2014 рассматривалось в отношении водителя Н., который управлял автомобилем и при наличии внешних признаков опьянения отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
***. Н. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
Постановление вступило в законную силу ***. Штраф водителем Н. был уплачен в добровольном порядке, *** года квитанция об оплате была представлена в суд.
Рассмотрение административных дел за первое полугодие 2014 года по которым было назначено наказание в виде штрафа рассматривалось в отношении следующих категорий лиц: юридические лица и физические лица
период
категории лиц
количество привлекаемых лиц
юридическое лицо
физические лица
мужчины
женщины
1 полугодие 2013 года
9
92
16
117
1 полугодие 2014 года
5
103
12
120
Как следует из числа изучения дел, по 120 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении 5 юридических лиц, что составляет 4,1%, по 115 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц, что составляет 95,9 %, из которых по 103 делам было рассмотрено в отношении мужчин, что составляет 85,8 %, по 12 делам было рассмотрено в отношении женщин, что составляет 10% от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-***/2014 рассматривалось в отношении юридического лица ООО "ДУ", которое в установленные сроки не обеспечило выполнение предписания, вынесенного *** по *** области, об устранении нарушений в эксплуатации многоквартирного дома.
***. ООО "ДУ" было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа в размере ***рублей. Постановление вступило в законную силу ***.
Штраф ООО "ДУ" был уплачен в добровольном порядке, *** года квитанция об оплате была представлена в суд.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Изучение дел показало, что сроки направления судебных решений сторонам для сведения всегда исполнятся.
Наибольшее количество рассмотренных административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа относится к следующим категориям:
- ст. 20.25 КоАП РФ - 46 дел
- по ст. 19.5 КоАП РФ - 5 дел
- по ст. 20.21 КоАП РФ - 5 дел
- по ст. 7.27 КоАП РФ - 4 дела
- по ст. 12.15 КоАП РФ - 3 дела
- по ст. 12.8 КоАП РФ - 12 дел
- по ст. 12.26 КоАП РФ - 17 дел
За первое полугодие 2014 года мировым судьей было рассмотрено 69 дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что составляет 28,9 % от общего числа рассмотренных мировым судьей административных дел.
Из числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за первое полугодие 2014 г., 46 лицам назначено наказание в виде административного штрафа, что составляет 69,8 %, 13 лицам назначено наказание в виде административного ареста, что составляет 19,6 %, 7 лицам назначено наказание в виде обязательных работ, что составляет 10,6 % от числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
По истечении срока предоставляемому лицу, привлеченному к административной ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2 направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу исполнителю
Так, за 1 полугодие 2014 года 19 постановлений были направлены для принудительного взыскания штрафа, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.
Лица привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.
Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.
Мировым судей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 4 ходатайства о предоставлении рассрочки, 1 ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившего от лица, привлеченного к административной ответственности к наказанию в виде штрафа по Главе 12 КоАП РФ.
В целях правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, судьям необходимо обеспечить надлежащий контроль над исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.
Помощник мирового судьи
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области Е.А. Волкова