О Б О Б Щ Е Н И Е
судебной практики по своевременному исполнению постановлений
по делам об административных правонарушениях, рассмотренных
мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области
в 2017 году, по которым назначено наказания в виде штрафа
Актуальность обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является наиболее распространенным видом наказания по делам об административных правонарушениях, рассматриваемыми мировым судьей.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
Мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области в 2017 году рассмотрено 581 дело об административных правонарушениях, что на 110 дел больше, чем в 2016 году (471 дело) из которых подвергнуты наказанию 544 лица, в том числе в виде штрафа 364 лица, что на 44 лица больше, чем в 2016 году (320 лиц), что составляет 66,9 % от общего количества лиц подвергнутых наказанию.
исполнение наказания в виде штрафа
исполнение наказания в виде штрафа
оплачено
добровольно
передано для исполнения
в РОСП
предоставлен
60 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ
2016 год
320 (100%)
155 (48,4%)
97 (30,3%)
68 (21,3%)
сумма (руб.)
3 009 507 (100%)
1 233 476 (41%)
1 096 331 (36,4%)
679 700 (22,6%)
2017 год
364 (100%)
166 (45,6%)
129 (35,4%)
69 (19%)
сумма (руб.)
3 638 342 (100%)
1 462 042 (40,2%)
1 662 000 (45,7%)
514 600 (14,1%)
Анализ изученных дел об административных правонарушениях показал, что по 166 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 28,5% от общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях и 45,6 % от числа дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
По 129 делам постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 22,2 % от общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях и 35,4% от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Обобщение показало, что все постановления, по которым штраф не уплачен добровольно направлены судебным приставам в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
В производстве мирового судьи находятся 69 дел об административных правонарушениях, по которым лицам, привлеченным к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 60 дневный срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ для оплаты штрафа, что составляет 11,8 % от общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях и 19 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-***/2017 рассматривалось в отношении водителя П.Н.В., которая отказалась выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
03.05.2017г. П.Н.В. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Суд с учетом характера совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личности виновной, наличия смягчающего обстоятельства – признания вины, наличия отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения назначил П.Н.В. наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Постановление вступило в законную силу 14.05.2017г. Штраф водителем П.Н.В. был уплачен в добровольном порядке, 03.07.2017 года квитанция об оплате была представлена в суд.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях в 2017 году, по которым было назначено наказание в виде штрафа, рассматривалось в отношении следующих категорий лиц: юридические лица – 18 лиц, физические лица – 346 лиц.
период
категории лиц
количество привлекаемых лиц
юридическое лицо
физические лица
мужчины
женщины
2017 год
18
267
79
364
Как следует из числа изученных дел, по 364 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении 18 юридических лиц, что составляет 5 %, по 346 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц, что составляет 95 %, из которых: 267 дел было рассмотрено в отношении мужчин, что составляет 73,3 %, 79 дел было рассмотрено в отношении женщин, что составляет 21,7 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-***/2017 рассматривалось в отношении юридического лица ООО «***», которое в нарушение ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом шестидесятидневный срок до 30.12.2016г. года (включительно), не уплатило административный штраф в сумме 40 000,00 рублей, назначенный 01 сентября 2016 года на основании постановления №2/320Ю, вынесенного руководителем МРУ Росалкогольрегулирования по *** федеральному округу по ч. 22 ст. 19.5 КоАП РФ.
29.03.2017г. ООО «***» было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность назначил наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.04.2017г.
Штраф ООО «***» в добровольном порядке не был уплачен, 26.06.2017 года постановление направлено в адрес Гайского РОСП для принудительного взыскания штрафа.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Изучение дел показало, что сроки направления судебных постановлений для сведения всегда исполняются.
Наибольшее количество рассмотренных дел об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде штрафа относится к следующим категориям:
- по ст. 6.1.1 КоАП РФ - 18 дел
- по ст. 12.8 КоАП РФ - 49 дел
- по ст. 12.26 КоАП РФ - 32 дела
- по ст. 14.2 - 23 дела
- по ст. 15.33 - 11 дел
- по ст. 19.5 КоАП РФ - 14 дел
- по ст. 19.7 КоАП РФ - 9 дел
- ст. 20.25 КоАП РФ – 98 дел
По истечении срока предоставляемому лицу, привлеченному к административной ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2 направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу исполнителю
В анализируемом периоде 129 постановлений было направлены для принудительного взыскания штрафа, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.
Лица, привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.
Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.
Более того, лицам которые привлекаются к административной ответственности по Главе 12 КоАП РФ судом разъясняются правила ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Так, в 2017 году мировым судей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 7 ходатайств о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившие от лиц, привлеченных к административной ответственности к наказанию в виде штрафа по делам, рассмотренным по главе 12 КоАП РФ. Все ходатайства мировым судьей удовлетворены.
В целях правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, мировым судьей обеспечивается надлежащий контроль над исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.
Помощник мирового судьи
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области Е.А. Волкова