О Б О Б Щ Е Н И Е судебной практики по своевременному исполнению постановлений по административным делам, рассмотренными мировым судьей судебного участка № 2 г.
Гая Оренбургской области при назначении наказания в виде штрафа за 2014 год Актуальность
обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является
наиболее распространенным видом наказания по административным делам,
рассматриваемым у мирового судьи. Порядок исполнения
постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется
Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным
законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской
Федерации. Мировым
судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области
рассмотрено 547 дел об административном
правонарушении, в отношении 547 лиц, из них подвергнуто наказанию 401 лицо, из
которых: в виде штрафа 241 лицо, что
составляет 61 % от общего количества подвергнутых наказанию. Административные дела, рассмотренные за 2013
год и 2014 год по которым назначено наказание в виде штрафа исполнение наказания в виде штрафа оплачено добровольно передано для исполнения в РОСП предоставлен 60 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со
ст. 32.2 КоАП РФ из переданных для исполнения в РОСП взыскано принудительно 2013 год количество 249 (100%) 148 (60%) 48 (19,2%) 53 (21,3%) 7(2,8%) сумма (руб.) 1175313 (100%) 489100 (42,2%) 143514(12,2) 537983 (45,6%) 4716(0,40%) 2014 год количество 241(100%) 145 (60%) 61 (25,5%) 35 (14,5%) 6 (2,5%) сумма (руб.) 2477511 (100%) 1213774 (49%) 830437 (33,5%) 433300 (17,5%) 93000(3,7%) Анализ
изученных административных дел показал, что по 145 делам наказание в виде
административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 26,5 % от
числа рассмотренных административных дел и 60 % от числа административных дел,
по которым назначено наказание в виде штрафа. По 61 делу
постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного
исполнения, что составляет 11,2 % от числа рассмотренных административных дел и
25,5 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде
штрафа. Порядок
исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется ст. 32.2 Кодекса РФ об
административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф
должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не
позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного
штрафа в законную силу либо со дня
истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии
документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60
дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший
постановление, направляет соответствующие материалы судебному
приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством. Все постановления
направлены в срок, установленный законодательством Российской Федерации. 35 лицам,
привлеченным к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 60 дневный
срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что составляет 6,3 % от числа
рассмотренных административных дел и 14,5 % от числа административных дел, по
которым назначено наказание в виде штрафа. Так,
административное дело № 5-***/2014 рассматривалось в отношении водителя Н.,
который управлял автомобилем и при наличии внешних признаков опьянения
отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении
медицинского освидетельствования на состояние опьянения. ***.
Н. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26
КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере ***
рублей. Постановление
вступило в законную силу ***. Штраф водителем Н. был уплачен в добровольном
порядке, *** года квитанция об оплате была представлена в суд. Рассмотрение
административных дел за 2014 год, по которым было назначено
наказание в виде штрафа рассматривалось в отношении следующих категорий лиц:
юридические лица и физические лица количество привлекаемых лиц категории лиц юридическое лицо мужчины женщины 9 213 19 Итого: 241 юридическое лицо -9 физические лица - 232 Как следует из
числа изучения дел, по 241 делу наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении 9 юридических
лиц, что составляет 3,7%, по 232 делам наказание
в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц,
что составляет 96,3 %, из которых по 213
делам было рассмотрено в отношении мужчин, что составляет 88,3 %, по 19 делам было рассмотрено в
отношении женщин, что составляет 11,7 % от числа административных дел, по которым
назначено наказание в виде штрафа. Так, административное дело № 5-***/2014 рассматривалось в отношении юридического лица
ООО
"***", которое в
установленные сроки не обеспечило выполнение
предписания, вынесенного
специалистом ***по *** области, об устранении нарушений в
эксплуатации многоквартирного дома. ***.
ООО "***" было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст.
19.5 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа в размере*** рублей.
Постановление вступило в законную силу ***. Штраф ООО "***" был уплачен в добровольном
порядке, *** года квитанция об оплате была представлена в суд. Копия
вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении
направляется должностному лицу, составившему протокол об административном
правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Изучение дел
показало, что сроки направления судебных решений сторонам для сведения всегда
исполнятся. Наибольшее
количество рассмотренных административных дел, по которым назначено наказание в
виде штрафа относится к следующим категориям: - ст. 20.25 КоАП РФ - 82 дел - по ст. 19.5 КоАП РФ - 13 дел - по ст. 20.21 КоАП РФ - 7 дел - по ст. 7.27 КоАП РФ - 5 дел - по ст. 12.15 КоАП РФ - 7 дел - по ст. 12.8 КоАП РФ - 26 дел - по ст. 12.26 КоАП РФ - 39 дел В 2014 году мировым судьей было
рассмотрено 234 дела по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что составляет 42,7 % от общего числа
рассмотренных мировым судьей административных дел. Из числа рассмотренных административных
дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 82 лицам назначено наказание в виде
административного штрафа, что составляет 35 %, 14 лицам назначено наказание в
виде административного ареста, что составляет 6 %, 19 лицам назначено наказание
в виде обязательных работ, что составляет 8 % от числа рассмотренных
административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По
истечении срока предоставляемому лицу, привлеченному к административной
ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2
направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу
исполнителю Так, в 2014
году 35 постановлений были направлены для принудительного взыскания штрафа,
несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к
административной ответственности требования
ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были
предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа. Лица
привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при
неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном
порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25
КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Также судом
были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки
либо отсрочки по уплате административного штрафа. Мировым судей
судебного участка № 2 г.
Гая Оренбургской области рассмотрено 6 ходатайств о предоставлении рассрочки, 1
ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении
административного штрафа, поступившего от лица, привлеченного к
административной ответственности к наказанию в виде штрафа по Главе 12 КоАП РФ. В
целях правильного и
своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по
административным делам, судьям необходимо обеспечить надлежащий контроль над исполнением постановлений по делам об
административных правонарушениях. Помощник мирового судьи судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области Е.А. Волкова