ДОКЛАД
по итогам работы судебного участка № 2 г.Гая Оренбургской области
за 12 месяцев 2017 года
09 февраля 2018 года г.Гай
Деятельность судебного участка № 2 г.Гая Оренбургской области Шаяхметовой Г.Н. 2017 году осуществлялась в соответствии с задачами и принципами судопроизводства и была направлена на дальнейшее повышение качества и доступности правосудия, своевременности рассмотрения дел и исполнимости судебных решений.
По итогам работы в 2017 году судебный участок № 2 г.Гая показал следующие результаты:
2015 год
2016 год
2017 год
Уголовные
29
52
78
Гражданские
1 095
1 492
2 143
Административные
510
471
581
УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
По состоянию на 31.12.2017г. рассмотрено 78 уголовных дел, что на 50% больше, чем в 2016 году (52 дела), и на 168% больше чем в 2015 году (29 дел). В отчетном периоде с вынесением приговора рассмотрено 52 уголовных дела (66,6%), в 2016 году – 40 дел (76,9%) 2015 году – 17 дел (58,6%).
Представленные сведения свидетельствуют о том, что в 2017 году наблюдается увеличение количества поступающих на рассмотрение дел по отношению к 2016 году и к 2015 году.
За отчетный период в особом порядке рассмотрено 55 дел (70,5%), что на 17 дел больше чем в 2016 году – 38 дел (73%) и на 41 дело больше чем в 2015 году – 14 дел (48,2%).
Число рассмотренных уголовных дел в отчётном периоде по числу лиц составляет 66 лиц, что на 14 лиц больше, чем в 2016 году (52 лица) и на 50 лиц больше чем в 2015 году (29 лиц).
Анализируя количество рассмотренных уголовных дел за отчетный период следует отметить увеличение количества рассмотренных дел в особом порядке судебного разбирательства в процентном соотношении в 2017 году: так в отчетном периоде рассмотрено 68 дел из 78 (87,1%), в 2016 году - 38 дел из 52 дел (73%), в 2015 году 14 дел из 29 дел (48,2%).
В 2015 году прокурору в порядке ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации было направлено 1 уголовное дело, в 2016г., 2017г. уголовные дела в порядке ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не направлялись.
В 2017 году 13 уголовных дел были переданы в Гайский городской суд Оренбургской области для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.
Из оконченных дел в 2017 году, рассмотрено 52 дела с вынесением приговора, из которых: осуждено 53 лица, оправдательные приговоры, так же как и в 2016 году не выносились.
В 2015 году, в отношении 1 лица вынесен оправдательный приговор (по делу в порядке частного обвинения).
Условная мера наказания 2017 году, 2016 году, как и в 2015 году не применялась.
В 2015 году, так же как и в 2016 году принудительные меры медицинского характера не применялись, в 2017 году к 1 лицу были применены принудительные меры медицинского характера.
Практика назначения наказания за совершенные преступления свидетельствует о том, что применения наказания в виде реального лишения свободы изменилось и наблюдается увеличение в процентном соотношении по сравнению с 2016г. и 2015г.
Так, в 2017 году к реальному лишению свободы осуждено 11 лиц (14,1%), в 2016 году – 6 лиц (11,5%), в 2015 году – 3 лица (10,3 %).
Условная мера наказания 2017 году, 2016 году, как и в 2015 году не применялась.
Анализируя практику назначения наказания, следует отметить, что в отчетный период наблюдается увеличение роста назначения наказаний в виде исправительных работ, штрафа и снижение назначения наказания в виде обязательных работ и ограничения свободы.
Так, в 2017 году 5 лиц (9,5%) осуждено к наказанию в виде ограничения свободы, что на 3 лица меньше чем в 2016 году - 8 лиц (20%) и на 4 лица больше чем в 2015 году – 1 лицо (6,3%).
Число лиц, осужденных к исправительным работам составило 16 лиц (30,18%) – в 2017 году, 4 лица (10%) – в 2016 году, 7 лиц (24,13%) - в 2015 году.
Число лиц, осужденных к обязательным работам в 2017 году составляет 8 лиц (15%), в 2016 году - 16 лиц (40 %) , в 2015 году – 3 лица (10,34%).
Наблюдается увеличение назначения наказания в виде штрафа по сравнению с 2016 годом.
В 2017 году назначено наказание в виде штрафа 13 лицам (24,5%), в 2016 году - 6 лицам (15%), в 2015 году наказание в виде штрафа не применялось.
В отношении несовершеннолетнего в 2017 году так же как и в 2016 году рассмотрено 1 уголовное дело, в 2015 году уголовные дела в отношении несовершеннолетних не рассматривались.
В 2015г.- 2017г. принудительные меры воспитательного воздействия не применялись.
Наблюдается увеличение количества рассмотренных дел в отношении женщин по сравнению с 2016 годом.
В 2017 году осуждено 11 женщин (20,7%), в 2016 году осуждено 8 женщин (20%), в 2015 году - 2 женщины (6,8%).
В отчетном периоде наблюдается тенденция снижения совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения 14 лиц (26,41%), в 2016 году - 22 лица (55 %) в 2015 году - 6 лиц (20,68%) от общего количества осужденных.
Рецидив преступлений в отчётном периоде установлен у 8 осужденных, что составляет 15,1%, в 2016 году – у 7 лиц (17,5%), в 2015 году данный показатель составил - 8 лиц или 27,5%.
Наблюдается снижение рассмотрения уголовных дел в порядке частного обвинения.
Так, в 2016 году рассмотрено 6 уголовных дел (11,53%), в 2015 году – 11 дел (37,93%). В 2017 году уголовные дела в порядке частного обвинения не рассматривались.
В 2017 году прекращено 12 дел (14,5%) из которых: 2 уголовных дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, 3 уголовных дела в связи с примирением с потерпевшим, 7 уголовных дел в связи с декриминализацией деяния, за отсутствием состава преступления.
В 2016 году прекращено 9 дел (17,3%). Данный показатель в 2015 году составил 11 дел (37,9%).
В 2017 году продолжена работа в части контроля за исполнением назначенных мировым судьёй наказаний, отслеживание фактов принятия приговоров к исполнению.
Сроки рассмотрения уголовных дел, нагрузка
Как и в предыдущие отчётные периоды в 2017 году уголовные дела рассмотрены без нарушения срока, предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством.
В отчетный период все уголовные дела рассмотрены в срок до 1,5 месяцев.
Согласно данным статистического отчета нагрузка судьи по уголовным делам составила: в 2017 году – 6,5 уголовных дела в месяц, в 2016 году - 4,3 уголовных дела в месяц; в 2015 году - составила 2,4 уголовных дела в месяц.
Качество рассмотрения уголовных дел
В Гайский городской суд в порядке апелляции в 2017 году направлено 9 уголовных дел в отношении 9 лиц, что на 2 уголовных дела больше чем в 2016 году – 7 уголовных дел в отношении 7 лиц, и на 3 уголовных дела больше чем в 2015 году - 6 уголовных дел в отношении 6 лиц.
Апелляционным постановлением Гайского городского суда 2 приговора оставлены без изменения, а жалобы осужденных без удовлетворения; 6 приговоров изменены.
Постановление о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа отменено (мировой судья Канаков М.Н.)
Процент утверждаемости приговоров на судебном участке составил 97,43%.
За 2017 год на судебный участок №2 г. Гая из Отд МВД России по Гайскому городскому округу в порядке пп.3 ч.1 ст. 145 УПК РФ направлено 7 материалов по делам частного обвинения.
По результатам рассмотрения указанных материалов мировым судьей возбуждено 1 уголовное дело, материалы в Отд МВД России по Гайскому городскому округу на основании п. 1.1ст. 319 УПК РФ для приведения постановления в соответствии со ст. 4 ст. 318 УПК РФ мировым судьей не возвращались.
Вынесено 12 частных постановлений за 2017 год, за 2016 году вынесено 9 частных постановлений, в 2015 году вынесено 4 частных постановления. По 9 частным постановлениям получены ответы о принятии мер к устранению допущенных нарушений.
Уголовные дела, в отношении осужденных, совершивших преступление в группе не рассматривались.
ГРАЖДАНСКИЕ ДЕЛА
2015 год
2016 год
2017 год
Рассмотрено всего из них:
1 095
1 492
2 143
с вынесением решения
1 019 (93%)
1 400 (93,8%)
2 101 (98%)
с вынесением судебного приказа
663 (60,5%)
1 182 (79,2%)
1 924 (89,8%)
в порядке искового производства
432 (39,5%)
310 (20,8%)
219 (10,2%)
За 2017 год прослеживается тенденция увеличения гражданских дел по сравнению с 2016 годом и 2015 годом, на судебном участке рассмотрено 2 143 гражданских дела, что на 651 дело (43,63%) больше, чем в 2016 году (1 492 дела) и на 1 048 дел (95,70%) больше чем в 2015 году (1 095 дел) из них: с вынесением судебного приказа - 1 188 гражданских дела и 736 административных дел; в порядке искового производства - 219 дел, из которых: с вынесением решения рассмотрено 2 101 дело, отказано в удовлетворении исковых требований по 11 делам, прекращено 32 дела в связи с отказом истца от иска (29 дел), заключением мирового соглашения (3 дела), оставлено без рассмотрения 4 дела, передано в другие суды 6 дел.
Из вынесенных 1 924 судебных приказов отменено судьей 23 гражданских приказа, и 49 административных приказов. Рассмотрено 32 материала в порядке исполнения решений (о выдаче дубликата исполнительного документа, об исправлении описки в решении и др.).
Отказано в приеме заявлений, в том числе в вынесении судебного приказа (ст. 134 ГПК РФ, ст. 128 КАС РФ) – в 101 случае по гражданским делам; и возвращено заявлений по гражданским делам (ст. 135 ГПК РФ) – 5;
В апелляционном порядке за отчетный период обжаловалось 7 решений, из которых 4 решения оставлены без изменения, а жалобы ответчиков без удовлетворения. 1 решение отменено по иску о расторжении брака, в связи с отказом истца от иска; 1 решение отменено по иску о взыскании денежных средств в порядке регресса в виду отсутствия доказательств подтверждающих наличие вины ответчика в причинении время и отсутствием причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и причиненным вредом, по делу принято новое решение, в удовлетворении исковых требований отказано; 1 решение отменено по иску о защите прав потребителей в связи с неправильным применением норм материального права, по делу принято новое решение, исковые требования истца удовлетворены частично.
Процент утверждаемости решений составил 99,90 %.
Нагрузка по гражданским делам составила: за 2017 год – 178,6 дела, за 2016 году – 124,3 дела в месяц, в 2015 году - 91,2 дела в месяц.
Нарушений процессуальных сроков при рассмотрении гражданских дел за анализируемый период не имеется, все дела рассмотрены в срок.
По состоянию на 31.12.2016г. в производстве находится 1 приостановленное гражданское дело по иску ***1. к ООО «***» о защите прав потребителей. Определением мирового судьи от 15.12.2017г. по делу назначена судебная экспертиза качества товара. Производство экспертизы поручено эксперту *** филиала Торгово-промышленной палаты ***области ***2. На время проведения экспертизы производство по делу было приостановлено, установлен срок для проведения экспертизы в один месяц.
Дела с длительными сроками рассмотрения: свыше 1,5 до 3 месяцев в 2016г. составило – 2 дела и свыше 3 мес. – 3 дела (гражданские дела о расторжении брака). Значительные сроки рассмотрения указанных гражданских дел связаны с предоставлением супругам срока для примирения в пределах 3-х месяцев.
В 2017 году вынесено 2 частных определения по гражданским делам, 1 представление направлено в адрес начальника ОГИБДД Отд МВД по Гайскому городскому округу, 1 представление на действия работника почтового отделения УФПС Оренбургской области филиала ФГУП «Почта России», которое направлено на имя начальника отдела судебных приставов Гайского РОСП, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, по представлению получен ответ о принятых мерах, в соответствии с которыми, судебными приставами по ОУПДС Гайского РОСП, составлен протокол об административном правонарушении по ст.13.26 КоАП РФ, по всем определениям предоставлены сведения о принятых мерах в 2016 году вынесено 3 частных определения.
ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
2015 год
2016 год
2017 год
Рассмотрено всего из них:
510
471
581
штраф
326
320
364
арест
106
72
45
лишение специального права
14
10
16
передано по подведомственности
7
7
12
прекращено
13
17
13
юридические лица
8
17
21
физические лица
436
425
523
За 2017 год мировым судьей рассмотрено 581 дело, наблюдается увеличение поступления административных дел, что на 110 дел (23,3%) больше чем в 2016 году (471 дело) и на 71 дело (13,9%) больше, чем в 2015 году (510 дел).
Всего лиц, подвергнутых наказанию – 544, в 2016г. – 442, в 2015г. - 482, из них назначено наказание в виде штрафа в 2017г.– 364 (66,9%), в 2016г. – 442 (93,8%), в 2015г. -326 (63,9%), в виде административного ареста – 45 (8,27%) в 2016г. – 72 (15,2%), в 2015г. – 106 (20,7%), лишение специального права – 16 (2,9%), в 2016г. – 10 (2,1%), в 2015г. – 14 (2,7%).
Передано по подведомственности – 12 дел, производство прекращено по 13 делам.
По главе ст. 12.26 и ст. 12.8 КоАП РФ прекращенных производством не имеется.
Из 544 лиц, подвергнутых административному наказанию юридические лица составляют – 21 (3,9%), в 2015г. – 17 (3,8%), в 2015г. – 8 (1,6%), физические лица – 523 (96,1%), в 2016г. – 425 (96,2%), в 2015г. – 436 лиц (85,5%).
В 2017 году в порядке главы 30 КоАП РФ в вышестоящий суд обжаловано 19 судебных актов, 17 постановлений оставлены без изменения, 1 постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, 1 постановление отменено, направлено на новое рассмотрение другому мировому судье.
Процент утверждаемости постановлений по делам об административных правонарушениях на судебном участке составил 99,65%.
Нагрузка по делам об административных правонарушениях составила: в 2017 году – 48,4 дела, в 2016 году – 39,2 дела в месяц, в 2015 году – 42,5 дел в месяц.
В 2017 году вынесено 7 представлений, в 2016 году - 13 представлений, в 2015 году- 11 представлений.
За указанный период дел об административных правонарушениях рассмотренных с нарушенным сроком не имеется.
За отчетный период мировым судей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 7 ходатайств о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившего от лица, привлеченного к административной ответственности к наказанию в виде штрафа, из которых 6 ходатайств по главе 12 КоАП РФ.
В 2017 году увеличилось количество юридических лиц, привлекаемых лиц к административной ответственности (21 юридическое лицо). В 2016 году количество юридических лиц составило 17, что на 4 лица больше, и на 13 лиц больше, чем в 2015 году (8 юридических лиц).
В 2017 году продолжена работа по отслеживанию фактов исполнения наказания в виде административного штрафа.
Всего наложено штрафов на 3 638 642 руб. (в 2016г. -3 009 507 руб.), из них взыскано 1 462 042 руб. (в 2016г. -1 233 476 руб.). Копии постановлений по делам об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде штрафа и по которым истёк срок для добровольной уплаты назначенного наказания своевременно направляются в Гайский РОСП для принудительного взыскания сумм штрафов. Сроки исполнения направленных постановлений Гайским РОСП отслеживаются помощником мирового судьи, периодически направляются запросы об их исполнении.
Случаев отложения следующего судебного заседания по уголовным и гражданским делам и делам об административных правонарушениях на сроки, превышающие 2 недели, не имелось.
Судебные заседания откладывались по следующим основаниям:
- по уголовным делам: неявка подсудимого, потерпевшего, когда их явка обязательна; в связи с заявлением ходатайства о предоставлении дополнительных доказательств; допроса дополнительных свидетелей.
- по гражданским делам: с истребованием доказательств по ходатайству сторон, заявленном в первом судебном заседании, привлечение соответчиков, третьих лиц, о наличии которых при подготовке дела к судебному заседанию не было известно, назначение судебных экспертиз; по искам о расторжении брака в связи с предоставлением супругам срока для примирения; по делам о взыскании задолженности в связи с не проживанием ответчика по месту регистрации.
При этом основной причиной отложения судебного заседания является отсутствие адресата по месту жительства либо регистрации, необходимости установления его местонахождения и дополнительного извещения.
По административным делам отложение связано с заявлением лица, привлекаемого к административной ответственности ходатайства о предоставлении права воспользоваться юридической помощью, отсутствие сведений о надлежащем уведомлении, связанным со сроками пробега почты, заявлением ходатайств о вызове понятых, должностных лиц, составивших административный протокол.
МАТЕРИАЛЫ
в порядке исполнения приговоров
По итогам 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Гая Оренбургской области рассмотрено 11 материалов в порядке исполнения приговоров, что на 2 материала больше чем в 2016 году и 2015 году (9 материалов).
Из рассмотренных материалов за отчетный период: 10 представлений о замене не отбытого наказания лишением свободы в связи со злостным уклонением осужденным от отбывания наказания удовлетворены, в удовлетворении 1 представления о замене не отбытого наказания лишением свободы отказано.
В Гайский городской суд в порядке апелляции в 2017 году направлен 1 материал о замене осужденному наказания в виде исправительных работ лишением свободы, постановление оставлено без изменения, а жалоба осужденного без удовлетворения.
Отмененных и измененных постановлений в 2017 году, 2016 году и 2015 году не имелось.
Анализ работы участка
Работа судебного участка за отчетный период осуществлялась в соответствии с утвержденным планом работы на 2017 год.
Случаев волокиты и привлечения судьи, допустившего волокиту, к дисциплинарной ответственности не имеется.
Заявлений от граждан об ускорении рассмотрения уголовных и гражданских дел не поступало.
Жалобы в Квалификационную коллегию судей Оренбургской области, председателю Гайского городского суда Оренбургской области на действия (бездействие) мирового судьи Шаяхметовой Г.Н. не поступали.
Частные определения в адрес мирового судьи не выносились.
На судебном участке ежемесячно проводятся оперативные совещания по решению организационных вопросов, семинарские занятия, так же еженедельно проводятся обучающие семинарские занятия совместно с аппаратом Гайского городского суда.
Обобщения судебной практики производились в соответствии с планом судебного участка о проведении обобщений.
Так на судебном участке в соответствии с планом судебного участка проведено 20 обобщений.
Составлена справка о работе канцелярии судебного участка. Проведен анализ работ почтовых отделений связи по извещению участников процесса по уголовным, гражданским делам и делам, об административных правонарушениях.
Периодически ведется переписка с Гайской службой судебных приставов по исполнению судебных актов.
По мере необходимости для урегулирования вопросов, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, проводились встречи в Гайском городском суде с Гайским РОСП, УФМС в г. Гае и Гайском районе Оренбургской области, ОГИБДД г. Гая и Гайского района Оренбургской области, Отд МВД России по Гайскому городскому округу.
Постоянно ведется работа по поддержанию Интернет-сайта судебного участка в актуальном состоянии, в том числе путём регулярной публикации новостей и обобщений судебной практики, судебной статистики. Выгрузка информации на сайт участка происходит не реже 3 раз в неделю.
В 2017 году на сайте судебного участка было выгружено 39 новостей, 20 обобщений, 2 справки по анализу работы судебного участка, своевременно производится выгрузка судебных решений, постановлений и приговоров.
Сложности возникают в работе судебного участка связаны с нехваткой залов судебных заседаний и металлической решётки в зале судебного заседания в здании мировых судей для рассмотрения уголовных дел с участием лиц, содержащихся под стражей.
В 2017 году аппаратом суда были отобраны к уничтожению гражданские дела за 2011 год и дела об административных правонарушениях за 2012 год с истекшими сроками хранения. Сданы в архив судебного участка наряды, журналы за 2016 год.
В 2017 году на судебном участке продолжена работа, связанная со списанием дел в архив - списаны уголовные дела, гражданские дела и дела об административных правонарушениях за 2016 год.
За 2017 год была произведена рассылка 857 СМС - сообщений, в 2016 году произведена рассылка 564 СМС- сообщений, за 2015 год на судебном участке № 2 г. Гая Оренбургской области произведена рассылка 355 СМС - сообщений.
В 2017 году опубликовано 9 статей в средствах массовой информации, из которых: 3 статьи на сайте Гай.ру, в 2016 году опубликовано 12 статей.
В 2017 году проводилась работа с несовершеннолетними, направленная на правовое воспитание несовершеннолетних, профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, пропаганду предпочтения правомерного поведения.
В целом, деятельность аппарата мирового судьи судебного участка №2 г. Гая Оренбургской области осуществляется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, работники аппарата руководствуются нормами УПК, ГПК, КоАП РФ.
Задачи и принципы судопроизводства судебного участка направлены на повышение качества и доступности правосудия, своевременности рассмотрения мировым судьей дел и исполнимости судебных решений.
Материально-техническое обеспечение участка осуществляется Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области ежеквартально. Однако при работе судебного участка возникают трудности, связанные с недостаточным финансированием судебных участков, что затрудняет в полной мере выполнять поставленные задачи. По этой причине было бы целесообразным увеличить материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Планы.
В первом полугодии 2018 года запланировано проведение семинарских занятий по изучению изменений в законодательстве, проведение обобщений по практике рассмотрения дел по преступлениям совершенными несовершеннолетними, женщинами и иным темам; продолжение работы с несовершеннолетними, направленную на правовое воспитание, а также работы по списанию дел в архив и уничтожению дел с истекшим сроком хранения за 2011 год.
Мировой судья
судебного участка № 2 г.Гая Оренбургской области Г.Н. Шаяхметова
462630 г.Гай, пер.Суворова, 2а
судебный участок №2 мирового судьи г. Гая