За захоронение ТКО нужно платить

         19 августа 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено гражданское дело по иску Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс»  к  С.Т.Ф. о взыскании  задолженности за  оказание услуг по захоронению  твердых коммунальных  отходов.  

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании агентского договора, заключенного между  Акционерным обществом «ЭнергосбыТ Плюс» (Исполнитель) и  индивидуальный предприниматель  И. (Принципал), Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет функцию начисления платы, выставление счетов и прием платежей от потребителей за услугу «Захоронение ТКО» и производит истребование дебиторской задолженности, в том числе путем взыскания  своевременно не оплаченных сумм основного долга, пени, процентов при нарушении потребителем сроков оплаты Принципала.  28.03.2014г. в газете «Гайская новь» был размещен публичный договор-оферта возмездного оказания  услуг по размещению ТБО для жителей г.Гая, в соответствии с которым  индивидуальный предприниматель  И. (Исполнитель)  и неопределенный круг лиц (Заказчик)  заключили  договор, по которому исполнитель  оказывает  услуги по размещению ТБО населения, а Заказчик обязуется оплачивать  услуги.  Ответчику   услуга была предоставлена, однако  плата за оказанную услугу С.Т.Ф.  не производилась, в результате чего за спорный период образовалась задолженность в размере  3 383,85  рублей.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал, пояснил, что договор   с  индивидуальным предпринимателем  И. не заключал, публичная оферта  принята не была, плата за сбор и вывоз  отходов входила в состав платы  за содержание общего имущества, которую он оплачивал в свое домоуправление.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно   ч.1 ст.9 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона.

 На основании выданных лицензий    индивидуальный предприниматель  И. осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, размещению отходов IV класса опасности.

           Советом депутатов Гайского городского округа утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории населенных пунктов муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области.

Согласно ст.3.1.1 указанных Правил, сбор, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение отходов производства и потребления  осуществляется за счет собственных денежных средств юридическими и физическими лицами, в том числе и собственниками (владельцами) частных домовладений, индивидуальными предпринимателями и иными хозяйствующими субъектами на основании заключенных договоров со специализированными хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на данные виды деятельности и документ об установлении или образовании отходов и лимиты на их размещение.

          Мировым судьей установлено, что фактически  индивидуальный предприниматель  И.  оказывал услуги по  захоронению  твердых коммунальных отходов, а ответчик их принимал. Доказательств самостоятельного  захоронения  отходов с соблюдением санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с иными лицами ответчиком  суду    представлено не было.     Услуга за сбор и  вывоз ТКО является самостоятельной услугой,   плата за  данную услугу  до 31.12.2018г. была включена  в  состав тарифа на содержание общего имущества, в которую   плата за размещение (захоронение) ТКО не входила.

 Исковые требования суд удовлетворил частично, в пределах срока исковой давности,  взыскал с ответчика задолженность за  оказание услуг по    захоронению твердых коммунальных  отходов   в сумме 2100,08 рублей, а так же расходы истца по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик   обратился с жалобой в суд апелляционной инстанции.

Рассмотрев жалобу, суд апелляционной инстанции оставил решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения, указав  об общеизвестности того факта, что в результате обычной деятельности любого лица происходит образование и накопление бытовых отходов, которые данное лицо объективно вынуждено передавать для вывоза с места своего проживания для дальнейшей утилизации. Таким образом, договор был заключен  путем  совершения потребителем конклюдентных действий, направленных на присоединение к публичному договору.

  Шестым Кассационным судом общей юрисдикции    решение мирового судьи судебного участка №2 г.Гая Оренбургской области и апелляционное определение Гайского городского суда Оренбургской области оставлены без изменения.

  Решение мирового судьи судебного участка №2 г.Гая Оренбургской области вступило в законную силу.