Актуальность обобщения состоит в том, что административное наказание в виде штрафа является наиболее распространенным видом наказания по административным делам, рассматриваемым у мирового судьи.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
Мировым судьей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области в 2015 году рассмотрено 510 дел об административном правонарушении, в отношении 510 лиц, из них подвергнуто наказанию 482 лица, из которых: в виде штрафа 326 лиц, что составляет 67,6 % от общего количества подвергнутых наказанию.
Административные дела,
рассмотренные за 2014 год и 2015 год, по которым назначено наказание в виде штрафа
- исполнение наказания в виде штрафа оплачено добровольно передано для исполнения в РОСП предоставлен 60 дневный срок для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ из переданных для исполнения в РОСП взыскано принудительно
- 2014 год
- количество 241(100%) 145 (60%) 61 (25,5%) 35 (14,5%) 6 (2,5%)
- сумма (руб.) 2477511 (100%) 1213774 (49%) 830437 (33,5%) 433300 (17,5%) 93000(3,7%)
- 2015 год
- количество 326 (100%) 165(50,6%) 105 (32,2%) 56 (17,2%) 4(1,25%)
- сумма (руб.) 3434715 (100%) 1431200 (41,6%) 1248111 (36,4%) 755404 (22%) 34000 (0,9%)
Анализ изученных административных дел показал, что по 165 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 32,3 % от числа рассмотренных административных дел и 50,6 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
По 105 делам постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 20,6 % от числа рассмотренных административных дел и 32,2 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Все постановления направлены в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
56 лицам, привлеченным к административной ответственности в виде штрафа предоставлен 60 дневный срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что составляет 11 % от числа рассмотренных административных дел и 17,2 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-***/2015 рассматривалось в отношении водителя Т., который управлял автомобилем и при наличии внешних признаков опьянения отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
14.09.2015г. Т. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Постановление вступило в законную силу 01.10.2015г. Штраф водителем Т. был уплачен в добровольном порядке, 17.11.2015 года квитанция об оплате была представлена в суд.
Рассмотрение административных дел за 2015 год, по которым было назначено наказание в виде штрафа рассматривалось как в отношении физических лиц, так и в отношении юридических лиц.
- количество привлекаемых лиц категории лиц
- юридическое лицо мужчины женщины
- 8 288 30
- Итого: 326 юридическое лицо -8 физические лица - 318
Как следует из числа изучения дел (326 дел) наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении 8 юридических лиц, что составляет 2,5% по 318 делам наказание в виде административного штрафа было рассмотрено в отношении физических лиц, что составляет 97,5 % из которых по 288 делам было рассмотрено в отношении мужчин, что составляет 88,3 %, по 30 делам было рассмотрено в отношении женщин, что составляет 9,2 % от числа административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа.
Так, административное дело № 5-***/2015 рассматривалось в отношении юридического лица ТСЖ, которое в установленные сроки не обеспечило выполнение предписания, вынесенного специалистом Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области об устранении нарушений в эксплуатации многоквартирного дома.
11.02.2015г. ТСЖ было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.02.2015г.
Штраф ТСЖ был уплачен в добровольном порядке, 16.04.2015 года квитанция об оплате была представлена в суд.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Изучение дел показало, что сроки направления судебных решений сторонам для сведения всегда исполнятся.
Наибольшее количество рассмотренных административных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа относится к следующим категориям:
- ст. 20.25 КоАП РФ - 116 дел
- по ст. 15.5 КоАП РФ - 9 дел
- по ст. 20.21 КоАП РФ - 12 дел
- по ст. 7.27 КоАП РФ - 6 дел
- по ст. 12.15 КоАП РФ - 18 дел
- по ст. 12.8 КоАП РФ - 29 дел
- по ст. 12.26 КоАП РФ - 58 дел
В 2015 году мировым судьей было рассмотрено 171 дело по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что составляет 33,5 % от общего числа рассмотренных мировым судьей административных дел.
Из числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 116 лицам назначено наказание в виде административного штрафа, что составляет 67,9 %, 19 лицам назначено наказание в виде административного ареста, что составляет 11,1 %, 22 лицам назначено наказание в виде обязательных работ, что составляет 12,8 %, в отношении 8 лиц производство прекращено, что составляет 4,7 %, 6 протоколов возвращены для устранения недостатков, что составляет 3,5 % от числа рассмотренных административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
По истечении срока предоставляемому лицу, привлеченному к административной ответственности для уплаты штрафа постановление в соответствии со ст.32.2 направляется судом для принудительного взыскания штрафа судебному-приставу исполнителю.
Так, в 2015 году 105 постановлений были направлены для принудительного взыскания штрафа, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.
Лица привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.
Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.
Мировым судей судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области рассмотрено 7 ходатайств о предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, из них 6 ходатайств поступили от лиц, привлеченных к административной ответственности к наказанию в виде штрафа по Главе 12 КоАП РФ.
Обобщение показало, что мировым судьей в целях правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, обеспечивается надлежащий контроль по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях.
Помощник мирового судьи
судебного участка № 2 г. Гая Оренбургской области Е.А. Волкова
462630 г.Гай, пер.Суворова, 2а